دور الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد في شركة طرطوس لصناعة الإسمنت ومواد البناء "دراسة حالة"

مقال أكاديمي محكم

دور الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد في شركة طرطوس لصناعة الإسمنت ومواد البناء "دراسة حالة"

المصدر: مجلة جامعة تشرين - سلسلة العلوم الاقتصادية والقانونية

الكاتب: د. عتاب يوسف حسون

الملخص:

تمثِّل ظاهرة الفساد الإداري ظاهرة عالمية شديدة الانتشار ذات جذور عميقة تأخذ أبعاداً واسعة تتداخل فيها عوامل مختلفة يصعب التمييز بينها، وتختلف درجة شموليتها من مجتمع إلى آخر. كما أنَّ الآثار المدمِّرة والنتائج السلبية لتفشِّي هذه الظاهرة تطال كل مقوِّمات الحياة لعموم أبناء الشعب، فتهدر الثروات وتعرقل أداء المسؤوليات وإنجاز الوظائف والخدمات. هذا يعني أن ظاهرة الفساد تشكِّل منظومة تخريب وإفساد وتأخير في عملية البناء والتقدُّم ليس على المستوى الإداري والمالي فقط، بل في الحقل السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي. مما يحتِّم إنشاء نظام رقابي فعَّال مستقل مهمَّته الإشراف ومتابعة الممارسات التي تتم من قبل الوزراء والموظَّفين العاملين في كل وزارة ومؤسَّسة. من هنا جاء هذا البحث للوقوف على دور الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد في الشركات الصناعية في سورية (وكمثال عن هذه الشركات تمَّ تطبيق البحث على شركة طرطوس لصناعة الإسمنت ومواد البناء) من جهة ولتقييم أهم المسبِّبات الرئيسة للفساد وهي الضعف والقصور في الإجراءات والعمليات الرقابية من جهة ثانية. حيث تطرَّقت الباحثة إلى مفهوم الرقابة الإدارية وأهميّتها، وإلى ظاهرة الفساد الإداري ومسبِّباتها، وكيفيَّة التصدِّي لها، بالإضافة إلى أهميَّة الرقابة في مكافحة الفساد. كما توصَّلت الباحثة في نهاية هذا البحث إلى مجموعة من الاستنتاجات وأهمّها: لا تنسجم أساليب الرقابة الإدارية المستخدمة في شركة طرطوس لصناعة الإسمنت ومواد البناء مع الأساليب الكمية الحديثة ووسائل الرقابة التحليلية المتناغمة مع التطورات التكنولوجية وثورة المعلوماتية. في نهاية البحث تقدَّمت الباحثة بمجموعة من المقترحات والتوصيات وكان أهمُّها: ضرورة معالجة العوامل التي تساهم في تدنِّي مستوى الرقابة، والمتمثِّلة في ضعف التخطيط الفعَّال لإجراءات الرقابة، وغياب المساءلة والعدالة التي يمكن أن تكون سبباً في انتشار الفساد.